El informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 38 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Elche, publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a finales de diciembre de 2025, avala la reducción del límite de edificabilidad junto a la Ronda Sur (EL-20) de 100 a 50 metros. Este informe tendrá una vigencia de cuatro años, plazo en el que deberá aprobarse definitivamente la modificación urbanística.
La modificación responde a una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana de noviembre de 2019 y fue aprobada de forma provisional en noviembre de 2024. Aunque el pronunciamiento técnico favorable se emitió en junio de ese mismo año, la publicación oficial se produjo el 26 de diciembre de 2025, paso necesario para avanzar hacia la aprobación definitiva. Mientras se completa el proceso, determinadas licencias de obra continúan suspendidas en el entorno de la circunvalación, con algunas excepciones ya previstas.
Requisitos técnicos pendientes de incorporar
Antes de la aprobación definitiva, la modificación deberá integrar un plano de ordenación que defina la infraestructura verde del ámbito afectado, así como las medidas señaladas por el Servicio Territorial en 2023. También será necesario un informe previo de Cultura por la afección al patrimonio cultural y la incorporación de las determinaciones del plan acústico municipal. En caso de no existir dicho plan, se deberá elaborar un estudio acústico que será evaluado por la conselleria competente.
La nueva ordenación adapta las alineaciones a la realidad física de la vía, teniendo en cuenta el ensanchamiento necesario para viales de servicio y recorridos ciclopeatonales. En algunos tramos, el retranqueo es ligeramente superior a los 50 metros con el objetivo de homogeneizar la alineación de las edificaciones respecto a la circunvalación.
Integración paisajística y huertos de palmeras
En suelos urbanizables no desarrollados donde existen huertos de palmeras, el límite de 50 metros resulta mayor que el previsto inicialmente en el PGOU, lo que permite mejorar las visuales hacia estos espacios desde la Ronda Sur. Esta circunstancia ha sido valorada positivamente desde el punto de vista paisajístico, al respetar la estructura de los huertos, algunos de ellos incluidos en áreas de protección y otros dentro del entorno de amortiguamiento de bienes catalogados como Bien de Interés Cultural.
Asimismo, durante el proceso de consultas realizado entre 2023 y 2024, se recomendó ajustar la calificación de determinados suelos dotacionales, incorporar nuevos espacios de la red primaria en suelo no urbanizable, reforzar los itinerarios ciclopeatonales y aumentar la superficie destinada a zonas verdes, manteniendo el equilibrio dotacional del conjunto.
Condicionantes arqueológicos
La modificación tiene en cuenta la presencia de patrimonio arqueológico, ya que permite edificar a menor distancia de yacimientos identificados tanto en el PGOU como en estudios posteriores. Por este motivo, se establecen medidas de tutela arqueológica que deberán aplicarse en futuras obras. En total, se han identificado 21 enclaves arqueológicos distribuidos en los siete tramos ya ejecutados de la infraestructura.
Esta modificación urbanística se suma a otras cinco tramitadas en suelos colindantes a la circunvalación EL-20, correspondientes a los sectores E-9 y E-38, E-27, E-37, E-28 y el Área de Reparto 115.1, lo que evidencia el impacto de esta actuación en la ordenación urbana del entorno.
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